Безалаберность пахнет дымом

Пожары в национальных парках могут нанести природе непоправимый ущерб

Распространению огня способствуют захламленность леса и нехватка инвентаря

Как утверждают специалисты, 98% пожаров в лесах происходит по вине человека. Их непосредственными причинами чаще всего становятся брошенный окурок или непотушенный костер. Однако распространению и несвоевременному тушению огня в немалой степени способствуют допускаемые лесничествами, администрациями национальных парков и лесопользователями нарушения правил пожарной безопасности. Какую угрозу они представляют и к каким последствиям могут привести?

Павшие и живые
Самарская межрегиональная природоохранная прокуратура провела проверку обстоятельств возникновения ряда лесных пожаров в районах Самарской области.
- Анализ показал, что на территории лесного фонда имеется валежная древесина, которая способствует образованию пожаров. В частности, такой пожар произошел 30 мая в Ягодинском лесничестве Ставропольского района. Площадь, охваченная огнем, составила 1,2 га. И горела на этом участке именно валежная древесина, - рассказал старший помощник природоохранного прокурора Антон Колодец.

По его мнению, министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и подведомственными ему учреждениями не были проведены необходимые мероприятия для поддержания этого массива в надлежащем состоянии, в частности, не организована уборка павших деревьев. Прокуратура внесла представление министру об устранении выявленных нарушений.

«На территории возгорания действительно находилось три ствола валежной древесины. Однако это обстоятельство не могло способствовать возгоранию. Основной горючий материал на данной территории – травяной покров, усыхающий вследствие жаркой погоды. Таким образом, доводы природоохранной прокуратуры необоснованны», - прокомментировали выводы надзорного ведомства в областном минлесхозе.

- С юридической точки зрения прокуратура совершенно права. Территория Ягодинского леса действительно захламлена валежником. А это горючий материал. Но с точки зрения причинно-следственной связи более правильной мне представляется позиция министерства. Возгоранию в этом случае способствовала сухая трава, а самое главное – непотушенный костер, - полагает председатель Центрального Совета Российской зеленой лиги Сергей Симак.

В то же время эксперт подчеркнул, что при высокой степени захламленности леса валежной древесиной вероятность пожаров увеличивается.
- С точки зрения безопасности этот фактор как минимум нежелательный, и бороться с ним нужно. Однако если смотреть с позиции эколога, все не так просто. Дело в том, что экологическая система леса включает в себя не только здоровые, но и больные, и дуплистые деревья, и валежник. На всем этом субстрате развивается большая группа организмов: всевозможные грибы, насекомые, птицы и даже млекопитающие. Полностью очищенный от валежной древесины массив – это уже не лес, он фактически превращается в лесопарк и перестает быть полноценной экосистемой. Хотя риск распространения пожаров в этом случае, естественно, уменьшается, - объясняет эколог.

Не губите, мужики!
С другой стороны, по мнению Симака, захламленность лесных массивов валежником может препятствовать оперативному передвижению сотрудников лесной охраны, лесников и пожарных.
По словам Антона Колодца, именно это обстоятельство и послужило главным препятствием для своевременной ликвидации крупного пожара 21 июня в кварталах №№ 62 и 63 Борского участкового лесничества национального парка «Бузулукский бор».

- Нами было установлено, что тушение пожара должностными лицами госучреждения было начато спустя более полутора часов с момента возгорания. Лесные дороги не могли обеспечить беспрепятственную доставку противопожарной техники и людей, так как там лежали стволы деревьев. Мы внесли представление директору ФГБУ «Бузулукский бор» об устранении выявленных нарушений, - пояснил помощник природоохранного прокурора.

Он уточнил, что площадь пожара составила более 53 га, а ущерб превысил 45 млн руб. По его словам, аналогичные нарушения выявлялись их ведомством в «Бузулукском бору» в 2012 году. Причиной появления валежника был ураган, случившийся два года назад.
- Поваленные деревья создавали опасность пожара, но в тот раз его удалось избежать. Мы внесли представление, и оно было частично выполнено. Проблема в том, что бюджетное учреждение может проводить работы только в рамках средств, выделяемых вышестоящей организацией – министерством природы РФ. Финансирование с его стороны и раньше всегда хромало, а сейчас ситуация стала еще более критичной. В этом плане наши проверки и представления в какой-то степени играют национальным паркам на руку. У них появляется веская причина запрашивать средства на финансирование тех же противопожарных мероприятий, - говорит Колодец.

- К сожалению, все наши особо охраняемые природные территории (ООПТ) финансируются катастрофически недостаточно. За последние 10-15 лет ситуация с выделением им денежных средств заметно улучшилась, хотя продолжает оставаться очень напряженной, - заметил Сергей Симак. – В национальных парках не хватает техники, а зарплаты персонала остаются крайне низкими. Естественно, все это не способствует улучшению противопожарной обстановки ООПТ.

По данным областного минлесхоза, с 1 мая текущего года, когда в области был введен особый противопожарный режим, по 19 августа на землях ООПТ произошло шесть возгораний: пять в «Бузулукском бору» и одно – в «Самарской Луке». Общий ущерб от них составил 45,4 млн руб. В прошлом году возгораний было пятнадцать, но ущерб вылился в гораздо меньшую сумму - 240,6 тыс. руб. Несложно догадаться, что главной причиной его столь резкого роста как раз и стал тот самый печально знаменитый июньский пожар в «Бузулукском бору», на долю которого приходится почти вся сумма ущерба.

Как подчеркнул Сергей Симак, помимо прямых убытков и ущерба окружающей среде, крупные пожары в национальных парках таят в себе и более серьезные угрозы.
- Бузулукский бор – уникальный лес, сохранившийся с доледникового периода. Растущие в нем деревья - сосна, липа, дуб, черная ольха - обладают незаменимой способностью поддерживать необходимый для этого массива микроклимат и уровень грунтовых вод. При выгорании или вырубке больших площадей она подавляется. Если процесс перейдет определенную критическую черту, лес просто потеряет способность к самовосстановлению, - предупреждает эколог.

Ведра в руки
Нарушения правил пожарной безопасности самарская межрегиональная природоохранная прокуратура выявила и при проверке лесопользователей Кинельского лесничества.
- Нами было установлено, что одним из нарушителей является управление архитектуры и градостроительства г. о. Кинель. Оно использует участок лесного фонда для строительства и эксплуатации линейных объектов. Над проводами линий электропередач нависали деревья, что влечет за собой риск возникновения лесного пожара, - сообщил Колодец.

По словам Симака, подобные нарушения широко распространены. Но связаны они отнюдь не только с нежеланием компаний, эксплуатирующих линейные объекты, соблюдать противопожарное законодательство.
- В большинстве случаев расчистка прилегающей территории проводится. Проблема в том, что на некотором расстоянии от тех же ЛЭП находятся лесные массивы, деревья в которых продолжают расти. Чем они выше, тем больше радиус падения в случае их гибели или ветровала. Естественно, они могут обрушиться и на провода, - говорит Симак. – Сами энергетики обычно не против более основательной расчистки окружающей территории. Но для этого необходимо разрешение на вырубку леса. Получить его очень непросто, а в национальных парках – практически невозможно. Пожары по этой причине так и будут продолжаться, пока соответствующие ведомства не договорятся между собой и не найдут взаимоприемлемый способ решения проблемы.

Но, по словам Колодца, самое распространенное нарушение лесопользователями правил пожарной безопасности – нехватка инвентаря.
- Чаще всего речь идет о самых элементарных вещах. Это те же лопаты, грабли, ведра, песок, огнетушители. Их отсутствие или недостаток может привести к очень серьезным последствиям, - предупреждает помощник прокурора. – Конечно, одним ведром большой пожар не затушишь. Но начинающееся возгорание остановить можно. Поэтому в законодательстве и предусмотрены требования, в которых прописывается, сколько единиц какого инвентаря должны иметь лесопользователи. Соблюдение этих простых правил помогает вовремя локализовать пожар и не допустить его распространения.  

Число просмотров: 331.